Umjesto uvoda – neka brojke
govore:
Država:
Socijalistička Republika Hrvatska
Republika Hrvatska u
neoliberalizmu
Broj stanovnika
4 784 265 (1991.g.) 4
284 889 (2011.g.)
Ukupan dug
4 milijarde $ 57
milijardi €
BDP
po glavi stanovnika
6 540 $ (1990.g.) 10
561 $ (2014.g.)
Udio prosjećne mirovine u prosjećnoj
plaći 75,3
%
39 %
Omjer broja radnika i broja umirovljenika 2,83
/ 1
1,13 / 1
Noćenja
u turizmu
68,1 milijuna (1987.g.) 66,1
milijuna (2014.g.)
Domaći gosti
33 % 8%
Broj radničkih odmarališta
634 (76 000 kreveta) 0
(0 kreveta)
Broj pripadnika milicije / policije 9
000
20 000
Broj
rođenih 55
409 (1990.g.) 39
000 (2014.g.)
REPUBLIKA HRVATSKA U SOCIJALIZMU I
SAMOUPRAVLJANJU
Jugoslovensko društvo je po svom socijalnom i
nacionalnom sastavu veoma složeno, što ga s
obzirom na strukturu interesa
čini heterogenim. U njemu postoji
mnoštvo raznovrsnih, proturječnih i
klasnih interesa i u tom mnoštvu
sastavni dio jugoslovenskog društva
svoje mjesto ima i
SR Hrvatska. Historijska je istina
da je samoupravljanje naslijedilo
bezbroj različitih, naročito
isključivih, klasnih interesa od
klasnog kapitalističkog društva, kao i
od vremena revolucionarnog etatizma.
Prevazilazeći naslijeđene
klasične razlike, socijalne i
nacionalne protivrječnosti i sukobe
samoupravljanje stalno produkuje
i umnožava vlastite protivrječnosti,
koje je trebalo demokratskim metodama
razrješavati, usklađivati i
usmjeravati. Stoga politički sistem
Jugoslavije (a time i Hrvatske)
nije mogao počivati na fiktivnoj
pretpostavci o jedinstvu interesa. To je
veoma složen i u mnogo čemu proturječan
socijalni i politički sistem u
kojem postoje, formiraju se i djeluju
različite interesne grupe (socijalne,
funkcionalne, ideološke, vjerske i
druge). Te su
grupe, kako međusobno, tako i
unutar sebe, izdiferencirane i
tako politički i socijalni život čine
veoma složenim. U takvom socijalnom
kontekstu različitih, suprotnih,
a odatle i konfliktnih interesa, sukobi
interesa i njihovo transponiranje u sferu
politike ne mogu se
nikako označiti kao devijantno
ponašanje ili stanje, već kao
zakonitost političkog sistema
Jugoslavije, njegov konstitutivni
element.
Bez
obzira na društvenu intenciju integracije u
SR Hrvatskoj, a time i u Jugoslaviji,
evidentni su latentni i otvoreni sukobi
interesa kao proizvod društvenih
odnosa, jer socijalističko
samoupravno društvo nije nikakav
homogeni blok, nego složeni
organizam sastavljen od dijelova
koji imaju svijest o svojoj posebnosti i
svoje uže interese – socijalističko
samoupravno hrvatsko društvo nije
nikakvo idealno društvo u kojem postoji
opšti sklad interesa, što znači da ne
isčezavaju sukobi interesa, ali se
bitno mijenja način usklađivanja i to
u osnovi – usklađivanje se vrši bez
nužne intervencije
sile, odnosno politike.
U SR Hrvatskoj je bilo neophodno potrebno
obezbjediti osnovne postavke za funkcionisanje
i realni utjecaj interesa i njihovu
realnu funkcionalnost. Ovdje nekoliko
karakteristika:
a) socijalističko društvo mora biti
realni i u sebi usklađeni sistem sposoban da
se brani od sopstvenih, nasljeđenih i
suprotnih deformacija i stihijnosti;
b) svi autonomni oblici organizovanja (SOUR,
RO i OOUR) i interesno stvorene integracije,
cjeline, podsistemi i cjeli sistemi
su neodvojivi od opštih socijalističkih
ciljeva;
c) socijalistički
politički sistem mora biti zasnovan na
usklađivanju i sintezi opštih i
pojedinačnih interesa, s tim da sinteza
nije nikakav mehanički zbir
pojedinačnih, a još manje
kompromis provincijskih, nacionalističkih
ili sebičnošću obojenih zahtjeva i zabluda;
d) postojanje i razvijanje sistema stalnih
vrijednosti, solidarističkih odnosa među
grupama i ljudima i antiutilitarne
psihologije oslobođene kulta
rentabilnosti i snalažljivosti.
Razvitak socijalističke demokracije u R
Hrvatskoj ide uporedo sa stvaranjem
mogućnosti i potreba da se osnivaju i
afirmišu one interesne grupe koje
djeluju kao samostalni, ali i sastavni dio
jedinstvenog i usklađenog
društveno-političkog sistema i
demokratskog procesa. Socijalistička
demokracija se razvija i jača samo da
ograniči djelatnost i otkrije suprotne
stavove i aktivnosti pojedinih interesnih
grupa koje kao grupe za pritisak u
sebičnom i partikularističkom smislu ne mogu
biti sastavni dio
socijalističke demokratske zajednice
i njenog ustavnog poretka.
Afirmacija
pluralizma nacionalnih interesa u
Jugoslaviji – položaj SR Hrvatske
Veliki značaj u životu jednog naroda ima
njegovo osjećanje da je u svojoj
stvaralačkoj afirmaciji ne samo
slobodan, već i da samostalno
raspolaže uvjetima i sredstvima za takvu
afirmaciju koje je sam sposoban
stvarati, a to znači i da pored
političke i kulturne samostalnosti
raspolaže viškom svog društvenog rada
i slobodno upravlja cjelokupnom društvenom
reprodukcijom – što
SR Hrvatska uspijeva u cjelini
ostavarivati.
Jedinstvo naroda i narodnosti Jugoslavije nije
građeno samo na nekoj goloj ekonomskoj i
političkoj računici; njih povezuje
dobar dio zajedničke povijesti, duboki
osjećaj sudbinske povezanosti,
etničke bliskosti većine njih
i prije svega zajednička svijest koju je
izgradila socijalistička revolucija i
zajednička borba za demokratsko
socijalističko samoupravno
društvo. Mnogonacionalnost i
afirmacija pluralizma nacionalnih
interesa nije nikakav hendikep ili
nesreća Jugoslavije; naprotiv, to je
snažan progresivan faktor
demokratizacije samoupravnog
razvoja. U
socijalističkoj samoupravnoj zajednici
(kakva je Jugoslavija i u njoj Hrvatska)
evidentne nesuglasice se obično
ispoljavaju kroz
međunacionalne protivrječnosti. Produbljavanjem
samoupravljanja, jačanjem delegatskog
sistema, razvijanjem humanih odnosa
među ljudima, narodima i
narodnostima – na osnovama pune
ravnopravnosti – stvaraju
se pretpostavke za razrješavanje
društvenih, a time i međunacionalnih
protivrječnosti u pravcu
društvenog progresa.
Nacionalni
interes je veoma složen i raznovrstan
društveni fenomen, ima mnogobrojne
aspekte, komponente i vidove
svoga ispoljavanja i društvenog
afirmiranja – ovdje samo neki od njih:
a) pluralizam ekonomskih nacionalnih interesa;
b) pluralizam nacionalnih intersa u
političko-pravnoj sferi;
c) pluralizam nacionalnih interesa u kulturnoj
sferi i afirmaciji ravnopravnosti jezika.
U uvjetima suvremenih socijalističkih
ekonomskih odnosa koji se zasnivaju na
raspodjeli prema radu i sve snažnije se
ispoljavaju kao društveno
samoupravljanje radnog čovjeka, polazna
tačka ekonomske samostalnosti naroda
može biti samo u primjeni tog
istog principa raspodjele prema radu i
u međunacionalnim ekonomskim odnosima.
Uzajamni odnosi među narodima u Jugoslaviji
zavisili su od toga koliko je svako
od njih razvio proizvodne snage, raspodjelu
prema radu i unutrašnje
tržište. Svi narodi i narodnosti
imaju svoje interese i svoja prava da se
razvijaju u skladu s rezultatima svoga rada
i da nikakve druge snage (birokratizam,
tehnokratizam, oblici nacionalizma) van
njih ne mogu raspolagati plodovima rada.
Nacija se u ostvarivanju svojih interesa
naslanja na bazične društvene procese,
a ne na njihovu nadgradnju. Baza nacije
postaje samoupravljanje, jer je samoupravni
sistem na taj način dao sasvim
novu demokratsku sadržinu naciji i
republikama – međunacionalnim
odnosima. Kroz prevladavanje sopstvenog
osamostaljivanja nacija se, kao oblik
jugoslovenske zajednice, vraća svom
radnom mjestu – radu – a
nacija postaje prirodnija zajednica.
Nova
obilježja nacije u samoupravnom društvu
razvijaju se kroz prevladavanje posredničke
uloge nacije (njenog
interesa) između (njene) ekonomske
osnove, konkretnog načina
podruštvljavanja proizvodnje i
totaliteta društva te kroz
osamostaljivanje nacije kao oblika
zajednice. Svako nasilno prelivanje
nacionalnog proizvoda, bilo na osnovi
ekonomske snage ili političke prinude,
bezuvjetno mora izazivati međunacionalne
konflikte, jer se neposredno napadaju interesi
nacije.
Realnost društvenog bića nacionalnih
interesa u Jugoslaviji protkana je i
osamostaljujućim i udružujućim
tendencijama na socijalističkoj
samoupravnoj osnovi, ali i jakim
dezintegracionim i monopolističkim
tendencijama na etatističko-tehnokratskoj
i građanskoj osnovi. U odnosu na to
koliko je udruživanje rada njihovo
oružje zavisi domet, stupanj i brzina
prevladavanja
udružujućih nad dezintegracionim i
osamostaljujućih nad centralističkim
tendencijama. Otuda bi bile konzervativne
i antihistorijske one posebne razvojne
strategije koje ne bi, u mjeri koja je
suglasna istorijskim interesima svakog
ponaosob, uvažavale istorijske
interese svih zajedno unutar Jugoslavije.
Pluralizam
nacionalnih interesa u politički-pravnoj
sferi
U toku revolucije narodi i narodnosti
Jugoslavije su ostvarivali svoj nacionalni
suverenitet, ravnopravnost i afirmaciju
konstituirajući se (nacije) kao
političko pravna posebnost izražena u
narodnoj republici, a zajedništvo
im je oličeno u federaciji. Suština
nacionalnih interesa u političko-pravnoj
sferi bila je uspostavljanje i razvijanje
nacionalnih odnosa u duhu pune ravnopravnosti,
nezavisno od toga kolika je veličina
naroda ili narodnosti, kakva je ekonomska moć
naroda ili narodnosti, bez obzira
na veličinu teritorijalnog
prostranstva na kojima su
egzistirali. Neosporno je da je vitalni
interes naroda i narodnosti Jugoslavije
da se međusobni odnosi razvijaju
bez ikakvih:
a) privilegija;
b) diskriminacije;
c) hegemonizma i
d) nacionalne supermacije.
Sredinom i potkraj pedesetih godina u javnom
političkom životu gotovo je prestala
rasprava o problemima međunacionalnih
odnosa u Jugoslaviji. Upravo u tom
istom vremenu dolazi do
oživljavanja unitarističko-centralističkih
tendencija u kojima dominira borba
protiv nacionalnog faktora u
društvenom razvoju, a položaj
republika se svodi na puku formu i
administrativno-teritorijalnu
stepenicu centralističkog društvenog
sistema. Posljedice
birokratsko-centralističkih tendencija
počele su se naročito osjećati u
odnosima prema nacionalnim manjinama:
-
nepovjerenje prema pripadnicima nacionalnih
manjina;
- potiskivanje njihovih pripadnika s
odgovornih političkih funkcija;
- proturanje teze da je za budućnost
nacionalnih manjina bolje da se što više
koriste srpskohrvatskim jezikom, jer
im olakšava napredovanje itd.
SKJ zauzima energičan i odlučujući
stav: „Nacionalne manjine se tretiraju
kao potpuno ravnopravni faktor sa svim
drugim jugoslovenskim narodima. Svoja
suverena prava prema Ustavu SFRJ od
1963. godine ostvaruju u federaciji
kada je to u
zajedničkom interesu, a u svim
ostalim odnosima u socijalističkim
republikama.“
U cilju otklanjanjanja protivrječnosti na
relaciji međunacionalnih odnosa, a sa
stanovišta afirmacije pluralizma
nacionalnih interesa u političko-pravnoj
sferi, u Ustavu SFRJ je konstatirano da se
federacija ne izgrađuje po nekim
statističkim državno-pravnim
formulama, nego kao specifična
socijalistička, kako kao država
tako i samopravna zajednica, koja u prvom redu
mora odgovarati potrebama, uvjetima
i perspektivama socijalističkog i
samoupravnog razvoja svakog naroda, a u
okviru zajedničkih i
političkih interesa i
potreba naroda i narodnosti
Jugoslavije. Bitno obilježje Ustava
čine principi prema kojima se suverena
prava ostvaruju u republikama,
odnosno pokrajinama, a u federaciji samo
ona suverena prava koja su Ustavom
izričito utvrđena i to na osnovu
suglasnosti svih republika
i autonomnih pokrajina.
Pluralizam
nacionalnih interesa u kulturnoj sferi i
afirmacija ravnopravnosti jezika
Slobodan razvoj kulturnog života,
stvaralaštvo i obrazovanje radnih
ljudi, naroda i
narodnosti Jugoslavije ne vodi zatvaranju
u nacionalne okvire, već
oslobođenju prirodnih težnji svih naroda
i narodnosti da se povezuju i uzajamno
obogaćuju
međusobnim uticajem. Ravnomjerni
kulturni razvoj svake pojedine nacije
predstavlja značajan uvjet daljnjeg razvoja,
zbližavanja, ujedinjavanja
i ispomaganja naroda i narodnosti. To je
pretpostavka spoznaje druge kulture kada se
sama obogaćuje vrijednostima drugih
kultura, a uvijek stagnira kada se
zatvara u sebe. Kulturne vrijednosti
svake pojedine nacije i narodnosti imat
će pravu veličinu ako isti
odnos razumijevanja i poštovanja svako
od njih pokazuje prema tekovinama kulture
drugih nacija i narodnosti. U Jugoslaviji ne
postoji neka nadnacionalna ili
anacionalna kultura, ali to ne znači da
se pojam „jugoslovenska kultura„ ne
može upotrebljavati za
označavanje svega onoga što je od
zajedničkog interesa svih jugoslovenskih
naroda i narodnosti. Proces povezivanja
kultura nacija na osnovama pluralizma
interesa nacija u sferi kulture nije
suprotan idejama samoopredjeljenja, slobode,
samodjelatnosti, nezavisnog razvitka
i ravnopravnosti naroda. Nasilno
kulturno zajedništvo može imati samo
reakcionarne posljedice.
Razvoj
nacionalnih kultura naroda i narodnosti
Jugoslavije je ostvaren na njihovim jezicima i
u duhu afirmacije ravnopravnosti
jezika svih narodnosti. Ukoliko ovo
načelo ne bi nalazilo potvrdu i podršku
u društvenoj praksi, imalo
bi značenje intelektualnog slova
i humanističko-demokratske preporuke,
koje praksa nije obavezna da
uvažava. U samoupravljanju se radi
upravo o tome da je svakodnevna
praksa zagovornik jezika. Mogućnost
svakog radnog čovjeka da se koristi maternjim
jezikom na koji može da se najpotpunije
izrazi je uvjet da on uopće ostvaruje
svoja samoupravna prava. Ukoliko
su samoupravni odnosi razvijeniji utoliko
je samoupravna
demokracija uspješnija, a ukoliko
je samoupravna demokracija uspješnija
utoliko više radni čovjek ostvaruje svoja
samoupravna prava. Ravnopravnost jezika
je ukorijenjena u samoupravnu praksu i javlja
se kao potreba svakodnevnog potvrđivanja
stvarne ravnopravnosti radnika
različitih naroda i narodnosti. Afirmacija
ravnopravnosti jezika nije samo potreba
uopćeno shvaćenih ličnih sloboda i
prava čovjeka i građanina nego i
vid ostvarivanja tih sloboda u stvarnim
samoupravnim uvjetima čiji je razvoj u
interesu cijele zajednice i
u kome se spajaju lični i
zajednički interesi.
U
Ustavu SFRJ iz 1974. godine u članu 170 se
kaže „Građaninu je zajamčena sloboda
izražavanja nacionalne kulture i
slobode, upotrebe svog jezika i pisma“,
zatim u članu 171 “pripadnici
nacionalnih manjina imaju u skladu sa
ustavom i zakonom pravo na upotrebu svoga
jezika i pisma“, a u članu
214 “neznanje jezika na kojem se vodi
postupak ne smije biti smetnja za odbranu
i ostvarivanje opravdanih interesa.“
To što se pripadnici naroda i narodnosti
Jugoslavije često u svakodnevnom
komuniciranju međusobno sporazumijevaju
na srpskohrvatskom jeziku ne znači da su
pripadnici naroda i narodnosti, kojima
to nije maternji jezik, dužni i
obavezni da se njime
služe. Nasuprot, njihovo je
neotuđivo pravo da se javno služe
svojim jezikom i da ga upotrebljavaju u
svim oblicima komuniciranja. (1)
PUT R HRVATSKE KA NEOLIBERALIZMU I
OSAMOSTALJENJU
Smatra se (u znanstvenim krugovima, a onda i u
praksi) da je suvremeni razvoj hrvatskog
društva pod izrazitim utjecajem
sustava vrijednosti i života koji
su prevladavali u socijalističkoj
Hrvatskoj. Govori se o takozvanom
komunističkom mentalitetu koji
danas preovladava u društvenoj
svijesti. Ovom sintagmom se često
koriste političke stranke desne provijencije,
te katolički teolozi i znanstvenici
bliski Katoličkoj crkvi, a da
nedovoljno precizno definiraju sam
pojam. Drugi su pak skloni
prenaglašavati rat
i ratne okolnosti obnavljajući na
taj način obilježja tzv. plemenske kulture
koju karakteriše sklonost upotrebi
nasilja,
netolerantnosti, sklonost pljački i
otimačini (hajdučki mentalitet itd.)
Ideja
o uspostavi samostalne hrvatske države u doba
socijalističke Jugoslavije bila je prije
svega prisutna u
političko-ideološkim programima
političke emigracije koja je napustila
hrvatsku krajem drugog svjetskog
rata. Misli se prije svega na
ustaše, zatim HSS (hrvatska
seljačka stranka) kao i niz drugih
političkih organizacija i grupacija. Iz toga
proizilazi da su afirmaciju političkog
projekta državnog osamostaljenja
Hrvatske i mogućnost njegove realizacije
zavisile od političkog povezivanja Hrvata
u Hrvatskoj i Hrvata u dijaspori
ili, kako je to Tuđman
formulirao, od „političkog povezivanja
sveg hrvatskog„.
Tuđmanova osnovna pretpostavka za uspostavu
samostalne hrvatske države jeste
pomirba svih političkih
različitosti unutar hrvatske nacije, a
prije svega ustaša i partizana – dviju oštro
sukobljenih ideološko-političkih struja
u Drugom svjetskom ratu. Ta se
pomirba ponajprije trebala izraziti
u saglasnosti oko osnovne
ideje – uspostavi samostalne
hrvatske države. Vrlo brzo će se pokazati
da sama saglasnost oko te ideje nije
dovoljna što i sadašnja zbivanja sama po
sebi dokazuju. Da bi se razbila i
izmijenila izrazito negativna slika o
ustaškom
pokretu (zločinima) trebalo je
afirmirati mišljenje da je ustaški
pokret, bez obzira na sve slabosti
njegove ideologije (minimiziranje
zločina do njihovog opravdavanja), pa i
istorijske prakse, zauzimajući se za
stvaranje samostalne hrvatske
države, zapravo simbolizirao
„iskonsku težnju hrvatskog naroda za
vlastitom državom“ (Tuđman). Sa druge strane,
ono čega se treba odreći jeste
partizanski pokret i njegov doprinos
Narodno oslobodilačkoj borbi.
Ideja svehrvatskog pomirenja jest
sveobuhvatno prihvaćanje hrvatske
države, a slobodna odluka o
ulasku hrvatskog naroda u jugoslovensku
zajednicu naroda bio je istorijski
promašaj.
Ovome
treba dodati i koncept stvaranje hrvatske
države kroz okupljanje Hrvata kako u
Hrvatskoj tako i u dijaspori. Tek
stvarnim povezivanjem i pomaganjem svih
tih segmenata hrvatstva moći će se
ostvariti hrvatska država i hrvatska
nacija, što će omogućiti da ista
postane aktivnim vojnim, ekonomskim
i političkim faktorom na ovim
prostorima. Jedna (ne manje važna)
pretpostavka
Tuđmanova projekta osamostaljivanja
Hrvatske odnosila se na potpuno negiranje bilo
kakvih vrijednosti bivše
SFR Jugoslavije i njezina
društveno-ekonomskog i političkog
poretka (što se ugrađuje u Ustav
R Hrvatske).
Za
Hrvate Jugoslavija je bila tamnica
naroda, država u kojoj je hrvatska
nacija bila
sistematski gospodarski, politički
i kulturno izrabljivana, u kojoj nisu
bile priznate religijske slobode, te
država koja je bila nedemokratska i
totalitarna, a ni u samoupravljanju se
ne vidi bili što dobro – poričući bilo
kakvu razliku između samoupravnog
socijalizma i državno-centralističkog modela
socijalizma.
Što se tiče tipa gospodarskog sistema koji
će se razvijati u osamostaljenoj hrvatskoj
državi, Tuđmanov projekt predviđa
uspostavu neoliberalizma. Proces
pretvorbe i privatizacije društvenog
bogatstva treba iskoristiti za formiranje
nove kapitalističke klase koja
će omogućiti gospodarski prosperitet
Hrvatske, a to je nužno stvaranje
200-300 bogatih porodica koje će biti
okosnica nove
kapitalističke klase, ostalo
je, prema Tuđmanu, „stoka sitnog
zuba“. U duhovno-ideološkom i kulturnom
smislu samostalna hrvatska država treba
se utemeljiti na nacionalističkoj
ideologiji s osnovnim ciljem da se u
relativno kratkom vremenu ostvari
jedinstvena
nacionalna svijest Hrvata koji će
nesmetano i slobodno isticati
svoje hrvatstvo. To je neophodno
potrebno zato što su u dosadašnjoj istoriji
pojedini dijelovi hrvatskog naroda
bili teritorijalno, kulturno i duhovno
podijeljeni, pa čak i međusobno
sukobljeni, a u interesu drugih
nacija i državnih tvorevina koje su
vladale Hrvatima. Posebnu pažnju treba
posvetiti nacionalnoj baštini i
tradiciji kako bi se današnjim
i budućim generacijama Hrvata pokazalo
da je hrvatska nacija, iako brojčano
mala i dugo bez vlastite države, jedna
od najstarijih nacija i „Božji
narod“, vrijedna poštovanja (i
straha) i da je zaslužila vlastitu
državu.
Ostvarivanje
etničkih i nacionalnih prava nacionalnih
manjina (posebno Srba) ne smije biti u
funkciji slabljenja hrvatske
države. U podtekstu razmatranja
odnosa srpske nacionalne manjine i
hrvatske nacije i države,
stanovište je da bi bilo dobro da udio
srpske manjine u ukupnom stanovništvu
Hrvatske ne bude veće od pet posto (što
je ostvareno u vrijeme vojne akcije Oluja),
što onda ne bi obavezivalo hrvatsku
vlast na davanje šire kulturne i političke
autonomije toj manjini.
Stvaranje samostalne hrvatske države
pretpostavljalo je posebnu ulogu katoličke
religije, odnosno crkve s obzirom na
njezinu iznimnu ulogu u duhovno-kulturnom
razvoju i opstanku hrvatske nacije.
Ona mora biti, ne samo duhovno-moralna i
svjetonazorska okosnica svekolikog
društvenog života, nego i bitan
element legitimnosti same državne vlasti i
države kao takve – dolazi do
poistovjećivanja hrvatstva i
katoličanstva.
U pogledu ljudskog sastava novostvorena
vladajuća gospodarska i politička elita
doživljava veliku promjenu. Političku
nomenklaturu uglavnom čine novi ljudi
koji su za vrijeme socijalizma bili
u emigraciji. Karakteristično je
da ta elita ima veliku društvenu i
političku moć kojom se koristi za
vlastito ekonomsko zbrinjavanje uz visoke
plaće i druge povlastice, a veliki broj
njih ostvario je to
nelegalnim putem (mito, korupcija,
ratno profiterstvo). Uz poznate „tajkune“
(kapitalističku klasu) ubrajaju se
i mnogi drugi, u javnosti manje
poznati, većinski vlasnici proizvodnih i
drugih organizacija
(banke, osiguravateljska
društva, hotelijeri...) i u
snažnoj su političkoj sprezi
sa novom političkom nomenklaturom.
Osim
brojčanog smanjenja bitno se promjenila i
socijalna pozicija radničke klase, jer
je u kratko vrijeme izgubila sve
pogodnosti koje je stjecala svojim radom
u socijalizmu (sigurnost radnog mjesta,
besplatno zdrastveno osiguranje,
socijalnu
sigurnost, besplatno školovanje
djece itd.). U procesu pretvorbe
i privatizacije radnička klasa u
Hrvatskoj često je i žrtva samovolje
vlasnika i poslodavaca, a
gubitak samoupravnih prava nije
bio, niti će biti, nadoknađen
primjerenom sindikalnom zaštitom. Kao
zoran primjer nepovoljnog položaja
radničke klase može se navesti primjer da
oko 80.000 ljudi radi, a ne prima
redovno plaću, da se prosječne plaće
kreću od 2000 do 4.500 kuna, što nije
dovoljno za podmirivanje najosnovnijih
potreba porodice. U Hrvatskoj je problem
nezaposlenosti poprimio alarmantne
razmjere, što je praćeno velikim
socijalnim posljedicama na ukupno stanje u
društvu, a što, sa druge
strane, vodi ka masovnom iseljavanju
naročito mladih i obrazovanih. Ta
socijalna i ekonomska stvarnost dovodi do
stvaranja prosjaka, skitnica
i beskućnika, čiju je brojku teško
precizno odrediti, ali su naročito
vidljivi u velikim gradovima i turističkim
mjestima. S obzirom
na dugotrajnu ekonomsku krizu (a
pretpostaviti je da će se produbljavati)
njihov će broj rasti.
Nakon
ratnih zbivanja tokom devedesetih godina
prošlog vijeka (etničkog čišćenja –
Tuđmanovog „humanog
preseljenja“), došlo je do velikih
promjena u nacionalnoj i etničkoj strukturi
stanovništva Hrvatske. Te se
promjene očituju u znatnom smanjenju broja
pripadnika nacionalnih i etničkih
manjina, a najveće smanjenje manjinskog
stanovništva dogodilo se u srapskoj etničkoj
zajednici – čak za dvije trećine u
odnosu na njihov broj 1991. godine (sa 581.000
na 201.000). To je vrijeme
pojačane asimilacije pripadnika
nacionalnih manjina i njihovih
porodica, to je vrijeme u kojem
vladajuća politička stvarnost ne
priznaje i ne prihvata da je hrvatsko
društvo multietničko i
multikonfesionalno (svaki deseti građanin
nije hrvatske nacionalnosti). Dilema je i
dalje prisutna (pretpostavljam da će
to još dugo potrajati) da li
su građani hrvatske nacionalnosti voljni
navedeno respektirati i vlastitim
ponašanjem pridonositi
nesmetanom ostvarivanju svih
nacionalnih, jezičkih, kulturnih,
religioznih i drugih prava pripadnika
nacionalnih, etničkih i religioznih
manjina.
Hrvatska
društvena mreža isprepletena je korupcijom u
svim segmentima i na svim nivoima, a
nositelji su politička elita
inkorporirana u cjelokupnom društvu
– institucijama sistema. Uzrok
fenomena korupcije (sa nesagledivim
posljedicama), treba tražiti u:
a) nagli prjelaz iz socijalističke
planske ekonomije u robnonovčanu i tržišnu
ekonomiju s obilježjima prvobitne
akumulacije kapitala praćene pljačkom;
b) nepostojanje ili nerazvijene
institucije civilnog društva kao i
nerazvijenost efikasnih mehanizama javne
kontrole vlasti;
c) specifičan načina regrutiranja novih
političkih elita čiji pripadnici obnašanje
političkih funkcija shvaćaju kao
normalan način sticanja materijalnih
dobara;
d) neprimjerena čistka u svim
institucijama putem lustracije.
„Ono što se u ratu i poslije rata događalo s
pravosuđem, ali i s drugim državnim i
društvenim ustanovama Hrvatske
može se u obliku čvrste hipoteze
nazvati nacionalističkom
revolucijom: nacionalističkom zbog
političkog sadržaja izvedenih
promjena, a revolucijom zbog
protupravnosti, nasilnosti i razornosti
načina izvođenja tih promjena. Hrvatsko
pravosuđe je devastirano
političkim udarom, što
je dovelo do toga da su iz pravosuđa
izbačene gotovo sve osobe srpske
nacionalnosti i mnoštvo osoba
osumnjičenih za političku nelojalnost
po kriterijima nacionalizma. Pravosuđe u
novom stanju, a ponajprije Državno
odvjetništvo, vojni sudovi i
novoimenovani predsjednici sudova,
postali su ravnodušni promatrači i
akteri bezbrojnih nezakonitosti i zločina
političke i parapolitičke prirode
– tako što nisu gonili ili nisu
kažnjavali, a to znači da su tolerirali i
pasivnošću poticali ubojstva,
uništavanje imovine, izbacivanje s
posla, nezakonite deložacije,
nepriznavanje državljanstva i drugih prava
stotina tisuća
ljudi (dr.prof. Nikola Visković,
Novi list, 2001, 5).
Sve
to dovodi do
repatrijarhalizacije hrvatskog društva i
političkog života, a to znači
oslanjanje pojedinaca na užu i širu
obitelj u odnosu na
ostvarivanje bitnih ciljeva, zaposlenje,
stambeno zbrinjavanje, političku
promociju, što sa druge pak strane dovodi do
klijentelizma, koji je usmjeren
na formiranje i održavanje masovne
klijentele vladajuće političke elite s
jedne strane i dovodi do
razvijanja procesa dristibucije i
posebnih beneficija samim članovima
političke elite, njihovim bliskim
pomagačima, srodnicima i rodbini s druge
strane.
Ako se kritički promatra i struktuira
korupcija u hrvatskom društvu, iluzorno je
očekivati da će vlast ozbiljnije
započeti borbu protiv mita, korupcije i
organiziranog kriminala, bez obzira što
u članku 31. Ustava R
Hrvatske piše: “Ne zastarjevaju
kaznena djela ratnog profiterstva,
kao ni kaznena djela iz procesa pretvorbe
i privatizacije počinjene u vrijeme
Domovinskog rata i mirne
reintegracije, ratnog stanja i
neposredne ugroženosti neovisnosti i
teritorijalne cjelovitosti
države propisane zakonom ili
ona koja ne zasterjevaju prema
međunarodnom pravu. Imovinska korist,
ostvarena tim djelima ili povezana s
njima oduzet će se .“
Split, juli 2016. godine
Piše:
doc. dr. sc. Pavle
Vukčević
(1)
Napomena: Napisani tekst je skraćena
verzija magistarskog rada „Pluralizam
samoupravnih interesa i delegatski sistem u
Jugoslaviji“, odbranjen na Fakultetu
Političkih Nauka, u Beogradu
1983. godine.
|